DÉLIBÉRATION - 9 avril 2026

Adoption du Budget Primitif Principal pour l’exercice 2026

Adoptée
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POUR
0
ABSTENTION
0
CONTRE
Finances

Exposé des motifs

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Examen par chapitre budgétaire

Budget primitif 2026

Dépenses d'investissement

Dépenses de fonctionnement


Amendements

Amendement
930 - Services généraux
Thomas Hutin
Une indemnité de télétravail digne
Amendement
930 - Services généraux
Thomas Hutin
Revalorisation des tickets-restaurants des agents
Amendement
9305 - Gestion des fonds européens
Roxane Lundy
Création d’un fonds régional pour la solidarité internationale et la coopération dans un contexte de guerre
Amendement
932 - Enseignement, formation pro, apprentissage
Thomas Hutin
Rétablissement des repas gratuits pour les étudiants en précarité alimentaire
Amendement
932 - Enseignement, formation pro, apprentissage
Yannick Brohard
Mieux manger pour bien grandir
Amendement
933 - Culture, vie sociale, jeunesse, sports et loisirs
Roxane Lundy
Après la fermeture du PMSE et la mise en péril des emplois associatifs CREAP, stoppons le désengagement vis-à-vis du monde associatif !
Amendement
936 - Action économique
Nicolas Richard
Pour une accélération de la mutation agro-écologique
Amendement
936 - Action économique
Karima Delli
Maintien du dispositif local d’accompagnement (DLA) pour les acteurs de l’ESS
Amendement
936 - Action économique
Karima Delli
Maintien du CREAP pour sauvegarder notre tissu associatif
Amendement
936 - Action économique
Nicolas Richard
Pour un renforcement de la filière Bio
Amendement
936 - Action économique
Roxane Lundy
Rétablissement des crédits consacrés à la contractualisation avec les universités et organismes de recherche
Amendement
937 - Environnement
Alexandre Cousin
Soutien au soin à la faune sauvage dans les Hauts-de-France
Amendement
938 - Transports
Alexandre Cousin
Soutien aux parcs naturels régionaux des Hauts-de-France
Amendement
938 - Transports
Julien Poix
Rétablir les partenariats avec les AOM pour la gratuité du transport des lycéens
Amendement
937 - Environnement
Julien Poix
Relancer le développement des véloroutes et des voies vertes dans les Hauts-de-France
Amendement
902 - Enseignement, formation professionnelle, apprentissage
Yannick Brohard
Des bâtiments pour nos étudiants
Amendement
903 - Culture, vie sociale, jeunesse, sports et loisirs
Yannick Brohard
Des équipements pour nos lycées
Amendement
903 - Culture, vie sociale, jeunesse, sports et loisirs
Roxane Lundy
Rétablissement du soutien à la création artistique
Amendement
903 - Culture, vie sociale, jeunesse, sports et loisirs
Roxane Lundy
Urgence pour les équipements sportifs de proximité
Amendement
908 - Transports
Julien Poix
Poursuivre et accélérer la mise en accessibilité des gares et le développement des pôles d’échanges multimodaux ( PEM)
Amendement
908 - Transports
Karima Delli
Aide individuelle d’accompagnement à la recharge résidentielle des particuliers utilisateurs de véhicules électriques

En séance - intervention(s)

Intervention de Thomas Hutin avant examen par chapitre :

Monsieur le Président, mes chers collègues,

« Vous êtes là ? » 

Non, vous ne rêvez pas. Nous sommes le 9 avril, et nous allons enfin — enfin ! — voter le budget 2026 de notre collectivité. Nous sommes les bons derniers de France. Pendant un trimestre, notre région a fonctionné au ralenti, en apnée. On nous murmure que l’attente en valait la peine... Permettez-moi d’en douter.

D’autant que cette attente s'est faite au mépris de la clarté budgétaire, avec 1 milliard d'euros d'écritures supplémentaires. Malgré nos courriers restés sans réponse, ce budget complexes n’a pas pu, encore cette année, être étudié dans les différentes commissions thématiques. Pourquoi ce manque de transparence ? 

Il y a deux mois, je qualifiais vos orientations de « braquage en bande organisé » et d’une région sans le sous, vous privant des seules marges fiscales. Depuis, le monde a continué de tourner, et pas dans le bon sens : un chaos au Moyen-Orient provoquant aussi une crise énergétique. 

Pourtant, une lueur d’espoir est apparue : 84 millions d’euros de recettes exceptionnelles ont été retrouvés. Une aubaine en temps de crise ? On l'aurait cru. Mais là où d'autres auraient soutenu le pouvoir d'achat des habitants, vous avez fait un choix radical : la coupe sombre.

Dans les finances publiques, on connaissait l’effet ciseau, ; voici le grand écart et son risque claquage.

Pour reprendre la métaphore de M. Fontaine, je vais mettre un Pavé dans la marre. Alors qu’au total vos recettes progressent de 43 millions, vous sabrez encore largement dans les dépenses d’interventions -40 M€ : en une seule année, vous coupez autant que sur les trois dernières réunies ! 

Monsieur le Président, vous m’aviez dit un jour : « Quand ça baisse, il y a forcément des conséquences ». Nous y sommes. Les conséquences, c’est un désengagement irresponsable. Certains ont parlé d’Audace : il en faut pour se payer de mots, avec des budgets qui baissent 

Alors je vous le demande : la Région, vous êtes où ? pas là !

Pas là dans l’éducation et l’apprentissage ? Non : - 51 millions d'euros. C'est l'avenir de notre jeunesse que vous sacrifiez.

  • Dans l'économie, l'aménagement du territoire ou le logement ? Non : -22 millions d'euros cumulés.
  • Dans la culture (oui, la culture !), la jeunesse, le sport, la recherche ? Partout, le rabot passe. Partout, la Région recule.
  • Vous sabrez même dans votre propre politique du chèque (aides aux transports, permis de conduire et garde d’enfants)  :  -5,5 millions encore cette année, le budget est divisé par 3 en 3 ans. 

Dépêchez vous, il n’y en aura pas pour tout le monde

Même sur l'investissement, vous n'êtes PLUS Là : - 31 millions d'euros de dépenses réelles. 

Tout y passe et trépasse : 

  • Développement économique et apprentissage : -24 M€ 
  • Sports et Culture !  : -11 M€ 
  • Recherche et enseignement supérieur  : -4,5 M€

Et Au moment où la transition écologique devrait être notre priorité absolue face à la crise énergétique, vos enveloppes se réduisent comme peau de chagrin. Le REV 3 est bien un cauchemar et la biodiversité complétement abandonnée.

Pour les 20 millions affichés pour les lycées, ce ne sont que la conséquence de la cyberattaque, une dépense de réparation, pas d'ambition.

Quant aux transports, les difficultés persisteront et les tarifs augmenteront

Avec de tels sacrifices imposés aux habitants, on pourrait espérer que la Région assainisse ses finances ? Même pas, toujours pas là.

C’est la double peine :

  1. On casse les services publics.
  2. On bat des records d’endettement. 551 millions d’euros d'emprunt nouveau cette année ! Notre dette va frôler les 4,5 milliards d'euros. Votre capacité de désendettement explose à 13 ans, bien au-delà du seuil d’alerte des 10 ans. Avec la remontée des taux, vous menez la Région droit dans le mur budgétaire.

Monsieur le Président, mes collègues interviendront sur chaque chapitre pour pointer vos reculs. Nos amendements viseront à préserver l’essentiel, autant que possible, sans grande illusion.

L’année a mal commencé, avec le chaos international et cette crise énergétique. Qu'avons nous à répondre aux habitants des HDF impactés par les conséquences économiques et sociales ?

Monsieur Le Président, vous êtes où ? Plus là.

Je vous remercie.

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